近年來(lái),黑龍江省嫩江市關(guān)工委“英杰心靈驛站”未成年人法治教育工作室,按照程序要求規(guī)范運(yùn)作,堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的原則,實(shí)現(xiàn)了陣地不斷拓展、內(nèi)容不斷充實(shí)、形式不斷創(chuàng)新、作用不斷發(fā)揮、成效不斷提升的工作目標(biāo),探索出了一種品牌化、公益化、常效化的“普法+法律服務(wù)”新模式,青少年法治宣傳教育活動(dòng)取得了明顯的工作成效。
“英杰心靈驛站”青少年法治教育工作室,是嫩江市關(guān)工委于2021年6月創(chuàng)建的青少年法治教育平臺(tái)。“英杰心靈驛站”之名,是以一位曾在嫩江市檢察院檢察官,現(xiàn)任嫩江鎮(zhèn)關(guān)工委常務(wù)主任雷英,一位曾在法院工作的法官,現(xiàn)任關(guān)工委負(fù)責(zé)法治教育的副主任劉亞杰名字“英”和“杰”而確定的。“英杰”:含有“名望”之意,寓意---仁愛(ài)之心。“心靈驛站”:意在通過(guò)提供咨詢、輔導(dǎo)和疏導(dǎo)等各種方式,幫助青少年緩解壓力、減輕負(fù)擔(dān),使其心靈得到舒緩和愈合。“英杰心靈驛站”青少年法治教育工作室主要承擔(dān)三項(xiàng)工作任務(wù):一是對(duì)青少年進(jìn)行法治宣傳教育;二是對(duì)青少年進(jìn)行法律服務(wù)、法律援助;三是對(duì)失足未成年人進(jìn)行跟蹤、幫教。
陣地不斷拓展
三年來(lái),“英杰心靈驛站”青少年法治教育工作室,把重點(diǎn)放在預(yù)防和減少青少年違法犯罪,以及青少年特殊人群的幫教等方面,面向他們積極開(kāi)展理想信念教育,幫助他們樹(shù)立法制觀念。通過(guò)開(kāi)展心理咨詢、幫扶幫教、模擬法庭、權(quán)益維護(hù)、法制宣傳、法律咨詢等活動(dòng),引導(dǎo)廣大青少年牢固樹(shù)立法律意識(shí)、增強(qiáng)自我保護(hù)能力。2021年---2023年,“英杰心靈驛站”工作室圍繞思想政治教育、法律法規(guī)教育、形勢(shì)政策教育、心理健康教育、勵(lì)志人生教育等五個(gè)專題,為嫩江第一中學(xué)、職教學(xué)校、鐵東學(xué)校等矯正對(duì)象上了10多堂思想政治課。七星泡小學(xué)“英杰心靈驛站”工作小組,開(kāi)發(fā)了“法治小課堂”,課堂上,教師以案講法,讓孩子們從案件中明白什么是法治和法律,增加小學(xué)生對(duì)法治的興趣,使小學(xué)生法治教育課堂活起來(lái),在小學(xué)生心中播下“法”的種子,“小課堂”彰顯了“大成效”。目前,全市在嫩江鎮(zhèn)、科洛鎮(zhèn)、臨江鄉(xiāng)、白云鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市教育局關(guān)工委共設(shè)15個(gè)分站,基層147個(gè)村、15個(gè)社區(qū)、47所中小學(xué)分別設(shè)立小組,各工作分站所轄的209個(gè)基層關(guān)工小組長(zhǎng)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)青少年法治教育的職責(zé),至上而下形成法治教育網(wǎng)格化管理體系,做到全市青少年法治宣傳教育全覆蓋。
內(nèi)容不斷充實(shí)
“英杰心靈驛站”青少年法治教育工作室根據(jù)新時(shí)代幫教、矯正工作要求,不斷充實(shí)幫教內(nèi)容。一是行為習(xí)慣教育。在幫教工作中,要求幫教對(duì)象在日常生活中哪些是應(yīng)該做的,哪些是禁止做的,以此來(lái)約束和矯正未成年幫教人員自由散漫的行為,根據(jù)《中小學(xué)生行為規(guī)范》的要求,從生活、學(xué)習(xí)的細(xì)節(jié)逐步矯正未成年幫教人員身上的不良習(xí)慣,增強(qiáng)他們的文明修養(yǎng)。堅(jiān)持從一點(diǎn)一滴抓起,家務(wù)勞動(dòng)、上課下課、參加校內(nèi)外活動(dòng)等一日生活都有明確而嚴(yán)格的要求,培養(yǎng)未成年幫教人員生活意識(shí)、守紀(jì)意識(shí),養(yǎng)成良好的行為舉止。二是宣傳法律知識(shí)。重點(diǎn)宣傳講解刑法有關(guān)知識(shí),讓青少年學(xué)會(huì)用法律衡量自己,增強(qiáng)對(duì)法律敬畏之心。2021年--2023全市“英杰心靈驛站”先后開(kāi)展法治宣講活動(dòng)100余場(chǎng)次;發(fā)放《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《家庭教育促進(jìn)法》宣傳單和“三法”問(wèn)答30000余份;利用釘釘線上為青少年授法治課6場(chǎng)次;8000多名青少年參加線上法律知識(shí)答題;為30名青少年解決了生活和學(xué)習(xí)中遇到的法律困惑和難題;市教育關(guān)工委“英杰心靈驛站”青少年法治教育工作站,先后組織線下大型法制報(bào)告會(huì)20余場(chǎng)次,共有中小學(xué)生3.6萬(wàn)多人次參與法治教育活動(dòng),為青少年樹(shù)立法治意識(shí),做新時(shí)代守法好少年打下堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。2021年---2023年,各中小學(xué)校“英杰心靈驛站”工作小組,通過(guò)開(kāi)展“法治文化校園行”、“參觀法檢兩院開(kāi)放日”、“法律知識(shí)競(jìng)賽”、“小手拉大手學(xué)法”和青少年維權(quán)崗等系列普法宣傳活動(dòng),擴(kuò)大法治宣傳教育覆蓋面,實(shí)現(xiàn)了普法效果最大化,讓法治理念扎根在青少年的心中。臨江學(xué)校“英杰心靈驛站”工作小組通過(guò)法治微視頻制作等內(nèi)容新穎的活動(dòng),吸引廣大青少年注意力,提高了法治宣傳教育的效果,釋放了校園法治文化建設(shè)的新活力。三是開(kāi)展心理疏導(dǎo)。市關(guān)工委“英杰心靈驛站”工作室積極搜集、了解青少年生活、就學(xué)、心理等方面情況,對(duì)生活遇到特殊困難的青少年給予救助,特別是對(duì)心理有問(wèn)題的青少年做了大量心理咨詢工作。2021年6月以來(lái),工作室受理心理咨詢求助60多件,跟蹤回訪50多人次,線上、電話、視頻等咨詢服務(wù)100余人次,受到青少年家長(zhǎng)和社會(huì)好評(píng)。嫩江市第一中學(xué)“英杰心靈驛站”工作室利用沙盤心理疏導(dǎo)輔助工具,對(duì)產(chǎn)生心理問(wèn)題的青少年進(jìn)行心理危機(jī)預(yù)警、心理解壓指導(dǎo);對(duì)青春期逆反、親子關(guān)系、厭學(xué)、厭世等心理問(wèn)題,進(jìn)行全方位的心理測(cè)評(píng)和心理援助,協(xié)助中小學(xué)生改變消極情緒,恢復(fù)理性,重樹(shù)個(gè)人價(jià)值觀,重塑人格,積極、樂(lè)觀、勇敢地面對(duì)學(xué)習(xí)生活。
形式不斷創(chuàng)新
“英杰心靈驛站”工作室注重運(yùn)用喜聞樂(lè)見(jiàn)的方法,提高幫教成效。一是召開(kāi)對(duì)接會(huì)。2021年“驛站”成立當(dāng)年接受的第一起案件檢察機(jī)關(guān)送交聚眾斗毆罪未成年9人,案件起因是因魏某與張某之間的矛盾引起的聚眾斗毆案件,有在校生和社會(huì)青年,雙方經(jīng)過(guò)“約仗”到嫩江江畔廣場(chǎng)械斗。面對(duì)這樣一群青少年,跟蹤幫教怎樣進(jìn)行?接到此案后,“英杰心靈驛站”工作室負(fù)責(zé)人劉亞杰、雷英召開(kāi)當(dāng)事人和監(jiān)護(hù)人幫教工作對(duì)接會(huì),會(huì)上,指出9名未成年人的行為已經(jīng)觸犯了法律,工作人員向當(dāng)事人和監(jiān)護(hù)人宣布幫教協(xié)議,送達(dá)附條件不起訴監(jiān)督考察協(xié)議。為保護(hù)未成年的個(gè)人隱私,工作室采取不放社區(qū)考核,由市關(guān)工委工作站通過(guò)與本人、監(jiān)護(hù)人的微信聯(lián)系方式進(jìn)行跟蹤幫教,監(jiān)護(hù)人保證幫教人不失聯(lián)、不失控,按期按時(shí)做好思想?yún)R報(bào)。在“驛站”工作室精心幫助下,2022年春節(jié)前全部幫教成功,回歸正常社會(huì)生活。其中,有4人在幫教期間完成了繼續(xù)學(xué)歷教育。二是以真情感化。2022年3月,一起4人聚眾斗毆案件,其中董大明(化名)為案件主犯,被定幫教期7個(gè)月,通過(guò)幫教人一次次的動(dòng)之以情,曉之以理,耐心細(xì)致的教育,使他明確了人生方向,打開(kāi)了心結(jié)。在高考沖刺階段努力學(xué)習(xí),考入了黑龍江省建筑學(xué)院的古建筑專業(yè),臨上大學(xué)前,董大明和爸爸董剛到市關(guān)工委送來(lái)寫有“用心關(guān)愛(ài)下一代,用情幫教譜新篇”的一面錦旗,道出了對(duì)“英杰心靈驛站”工作室關(guān)心愛(ài)護(hù)青少年滿滿的感謝之情。三是用視頻幫教。2023年“英杰心靈驛站”工作室配合社區(qū)開(kāi)展視頻幫教活動(dòng),讓幫教對(duì)象在家中通過(guò)定位手機(jī)觀看幫教視頻、匯報(bào)學(xué)習(xí)體“英杰心靈驛站”工作室與幫教對(duì)象視頻對(duì)接,家長(zhǎng)和孩子共同與幫教人員對(duì)話。從而實(shí)現(xiàn)營(yíng)造法治宣教氛圍、履行家庭教育責(zé)任、增強(qiáng)公民法治意識(shí)、共護(hù)孩子健康成長(zhǎng)的目的。
作用不斷發(fā)揮
一是發(fā)揮宣傳渠道作用。2023年6月,“英杰心靈驛站”工作室在中小學(xué)開(kāi)展憲法宣傳教育時(shí),采取“憲法知識(shí)知多少”競(jìng)賽活動(dòng)的方式。學(xué)生抽取競(jìng)賽題,然后答題,不會(huì)回答的題目由大家搶答,搶答后仍不正確的,由工作室“五老”講解,要求學(xué)生把在學(xué)校學(xué)到的法律知識(shí)帶回家,與家長(zhǎng)一起學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)了“教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,輻射整個(gè)社會(huì)”的目的,形成師生、家長(zhǎng)、群眾學(xué)法的鏈條效應(yīng)。二是發(fā)揮“五老”作用。在幫教過(guò)程中,“五老”人員對(duì)失足青少年實(shí)行一幫一、多幫一等多種形式,在學(xué)習(xí)上幫輔導(dǎo),生活上幫解難,思想上幫解惑,心理上幫疏導(dǎo),這一幫教形式在全市已經(jīng)形成規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。各學(xué)校“英杰心靈驛站”工作小組“五老”們,利用節(jié)假日帶領(lǐng)未成年矯正對(duì)象參觀嫩江市法治教育基地、嫩江烈士陵園和第一中學(xué)校史館等;組織矯正對(duì)象唱《沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)》《我的祖國(guó)》《閃閃的紅星》等紅色歌曲;組織矯正對(duì)象參保護(hù)嫩江母親河、重陽(yáng)節(jié)慰問(wèn)孤寡老人等活動(dòng),激發(fā)他們愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的熱情。2023年臨江鄉(xiāng)關(guān)工委“英杰心靈驛站”工作室“五老”們,協(xié)同鄉(xiāng)婦聯(lián)、派出所、司法所等部門,利用鄉(xiāng)商貿(mào)大集,向群眾宣傳《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》以及預(yù)防杜絕家庭暴力等內(nèi)容,共計(jì)發(fā)放宣傳單300多份,使廣大干部群眾學(xué)習(xí)積極性得極大地提高,收到良好的效果。
成效不斷提升
三年來(lái),共參與公安機(jī)關(guān)召開(kāi)的未成年人臨界犯罪家庭訓(xùn)誡會(huì)12人次;參與市檢察機(jī)關(guān)召開(kāi)未成年人違法犯罪聽(tīng)證會(huì)29人次;多次參與法、檢兩院“開(kāi)放日”活動(dòng),積極參與市婦聯(lián)、共青團(tuán)組織的相關(guān)青少年有關(guān)家庭教育方面工作等,通過(guò)參與監(jiān)督和保障未成年人合法權(quán)益,發(fā)揮關(guān)工組織的職能作用。特別是在為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)建平安嫩江工作中,公、檢、法三機(jī)關(guān)為全市中小學(xué)校配了法治副校長(zhǎng)47名,每年新生開(kāi)學(xué)季法治副校長(zhǎng)都上一堂法治教育的特殊課,創(chuàng)建零犯罪社區(qū)15個(gè)、零犯罪學(xué)校42所。累計(jì)跟蹤幫教32名附條件不起訴的未成年人,現(xiàn)已全部成功回歸社會(huì)正常生活。同時(shí),“英杰心靈驛站”工作室還與市法院、檢察院、公安局、市教育局同下“關(guān)愛(ài)一盤棋”,聯(lián)合制定了《護(hù)校安園活動(dòng)方案》,督促提升中小學(xué)校、幼兒園風(fēng)險(xiǎn)防控能力,打造校園周邊安全區(qū)域,持續(xù)完善校園安全綜合治理機(jī)制,為中小學(xué)生等青少年群體的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)提供安全環(huán)境。
嫩江市關(guān)工委創(chuàng)新工作思路、探索普法新模式的做法,得到了上級(jí)關(guān)工委的一致好評(píng)。2023年11月,在黑河市關(guān)工委召開(kāi)的關(guān)工工作會(huì)議上,嫩江市關(guān)工委介紹了“英杰心靈驛站”未成年人法制教育工作室,法治宣傳教育工作成功做法和經(jīng)驗(yàn),受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)肯定和同志們好評(píng)。2022年3月,嫩江市關(guān)工委被授予“全國(guó)青少年法治教育先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào);2023年10月,黑龍江省關(guān)工委授予嫩江市關(guān)工委全省“關(guān)愛(ài)明天,普法先行”法治教育先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào);授予嫩江市“英杰心靈驛站”未成年人法制教育工作室第三屆黑龍江省關(guān)心下一代 “最佳工作品牌”稱號(hào)。
千帆競(jìng)發(fā)爭(zhēng)上游,萬(wàn)木逢春譜華章。2024年嫩江市關(guān)工委將大力推進(jìn)“法治教育”,繼續(xù)發(fā)揮“英杰心靈驛站”的窗口作用,持續(xù)擦亮品牌,積極創(chuàng)新普法教育形式,拓寬普法教育渠道,不斷增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性、引導(dǎo)性、實(shí)效性,護(hù)航青少年健康成長(zhǎng)。